*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：按财库〔****〕**号、财库〔****〕**号、黔财采〔****〕**号、财库〔****〕***号、财库〔****〕**号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品****品名清单的通知”执行。
（*）本项目的特定资格要求：*.本项目(是)专门面向中小企业采购，若服务的承接企业是中小企业，请供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号）出具规定的《中小企业声明函》。声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业为技术服务行业。
*.*.*.具备相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。
注：*.本项目是电子开评标，请各位投标人携带**前往交易中心投标。*.开标时，解密电子文件前，投标供应商需提供法人代表身份证或委托代理人持法人授权委托书及代理人身份证件原件(或电子身份证）。如选择不见面开标，不审查此项资料。
*、获取招标文件
（*）时间：****年月日**:**至****年月日**:**（北京时间，法定节假日除外）
（*）地点：全国公共资源交易平台（****省•****市）
（*）方式：网上免费获取
（*）售价：人民币*元/套
注：投标人应随时登录****省****网或全国公共资源交易平台（****省•****市）（交易平台）查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询导致的后果，由投标人自己承担。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
（*）时间：****年月日点分（北京时间）
（*）地点：****市公共资源交易中心****分中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
投标保证金情况：
*.投标保证金额：人民币*****.**元；
*.投标保证金交纳时间:****年月日点分前
*.开户银行及账号：
单位名称:****市公共资源交易中心****分中心
开户银行:****银行股份有限公司****支行
账号:****************
*.投标保证金交纳方式:采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见全国公共资源交易平台（****省•****市）站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行交纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见****市公共资源交易中心首页——办事指南——****——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息：
名称：****县自然资源局
地址：****县
联系方式：***********
*.采购代理机构信息：
名称：****
地址：****市河西办事处乔泰嘉怡花苑**栋****室
联系方式：***********
*.项目联系方式：
项目联系人：祝永刚
电话：***********
*、电子投标技术支持电话：***********（固话），***********。
*、保证金咨询电话：****-*******
*、**数字证书及电子签章：****-*******、*******
注：投标人应随时登录****省****网或全国公共资源交易平台（****省·****市）查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询导致的后果，由投标人自己承担。
*.第*章投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。
*.*.*、名词解释
*.采购代理机构：是指****是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。**不以任何身份出任评标委员会成员。
*.采购人：是指****县自然资源局，是采购活动当事人之*，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
*.投标人：是指在交易平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
*.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等*系列文件。
*.电子投标文件：是指使用****市公共资源交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
*.备用电子投标文件：是指使用交易平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同*版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
*.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在****省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即**数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
*.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
*.采购信息发布网站：****省****网和全国公共资源交易平台（****省•****市）。
*.*.*、*般要求
*.*.投标的费用
*.*.*.不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。
*.*.招标文件的澄清和修改
*.*.*.采购人或者采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少**日前发出；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。
*.*.*.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。*经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。投标人应随时登录****省****或全国公共资源交易平台（****省•****市）查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询导致的后果，由投标人自己承担。如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。
*.*.*.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不*致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个投标人。
*.*.关于联合体投标
*.*.*.对接受联合体投标的项目：
*.*.*.*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加****。
*.*.*.联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件。
*.*.*.联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的联合体参加同*项目投标。
*.*.*.投标报名时，应以主体方名义报名，并须将联合体所有成员单位的全称录入****市公共资源交易中心****交易系统，联合体名称需与共同投标协议签署方*致。
*.*.*.联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
*.*.*.由同*专业的单位组成的联合体，按照同*项资质等级较低的单位确定资质等级。
*.*.*.业绩、奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定*方打分，不累加打分；评审标准不明确或难以明确以哪*方计算评分情况时，则按主体方情况评分。
*.*.*.联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体*方参与****活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。
*.*.关于关联企业
*.*.*.对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
*.*.*.对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.*.关于分支机构投标
*.*.*.对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加****活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加****活动，产生的民事责任由法人承担。）（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
*.*.关于中小企业投标
*.*.*.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号)。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔****〕***号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*.*.知识产权
*.*.*.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第*方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
*.*.*.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的*切相关费用。
*.*.*.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
*.*.纪律与保密事项
*.*.*.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
*.*.*.在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
*.*.*.在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
*.*.*.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。
*.*.*.由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第*方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
*.*.*.采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
*.*.*.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*.*.现场踏勘（如有）
*.*.*.招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
*.*.*.投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
*.*.*.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
*.*.*、质疑与投诉
*.*.*.（*）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式向采购人或代理机构*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
*.对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
*.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
*.对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
*.*.*.（*）质疑函应当包括下列主要内容：
*.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；
*.质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
*.提出质疑的日期。
*.*.*.（*）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.*.*.（*）以联合体形式参加****活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
*.*.*.（*）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报****监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。
*.*.*.（*）质疑供应商对采购人、代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购人的同级****监督管理部门提起投诉。
（*）质疑受理部门：采购人或采购代理机构。
（*）提交质疑函地点：采购人或采购代理机构（交易电子交易平台或代理机构）。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
*.纸质质疑函范本请自行在“交易中心主页-办事指南-****—常见问题解答”下载。（提出质疑时须同时提交授权委托书）
*.网上质疑，供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，凭本单位**电子锁登录全国公共资源交易平台（****省.****市）电子招投标服务平台，向采购人、招标代理机构提出质疑，提交的质疑函必须按照财政部公布的质疑函模板制作。代理机构或招标人收到质疑起*个工作日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。
*.本次采购活动中，代理机构或招标人对质疑回复等文件的送达方式为网上答复或现场取件、邮寄（到付方式）或电子邮件。
*.*.*、合同签订和履行
（*）合同签订
*.采购人应当自《中标通知书》发出之日起**日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过**天尚未完成****合同签订的****项目，采购人应当登录****省****网，填报未能依法签订****合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
*.采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
*.采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*.采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，登录****省****网上传****合同扫描版，如实填报****合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起*个工作日内公开并备案采购合同。
（*）合同的履行
*.****合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。****合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报****监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报****监督管理机关备案。
*.****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的**%。依法签订的补充合同，以书面形式报****监督管理机关备案。
*.*.*、投标要求
*.*.*.（*）投标文件的制作
*.*.*.*.投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第*章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
*.*.*.*.投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
*.*.*.(*)投标人应按照“第*章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标*览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
*.*.*.(*)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
*.*.*.*.如有对多个子项目投标的，要对每个子项目独立制作电子投标文件。
*.*.*.*.投标人不得将同*个项目或同*个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
*.*.*.*.投标人须对招标文件的对应要求给予唯*的实质性响应。
*.*.*.*.投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
*.*.**.*.投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另*种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
*.*.**.*.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和****监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不*致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
*.*.**.（*）投标文件的提交
*.*.**.*.投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心****交易系统中完成投标报名。
*.*.**.*.代理机构不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。
*.*.**.*.于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在****市公共资源交易中心****交易系统，且取得成功提示。时间以交易中心****交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到****县公共资源交易中心自助服务区完成上传。
*.*.**.*.上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同*业务数字证书进行上传操作。
*.*.**.*.招标代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
*.*.**.*.出现下述情形之*，属于未成功提交投标文件：
*.至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的；
*.投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的；
*.投标文件损坏或格式不正确的；
*.未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。
*.*.**.（*）投标文件的修改与撤回
*.*.*.在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件*经解密，将不允许修改或撤回。
*.*.*.在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
*.*.*.在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则其投标保证金（如有）将不予退还，且交易中心有权将其撤销行为载入不良信用记录。
*.*.**.（*）投标文件的解密
*.*.**.投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同*业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。
*.*.**.（*）投标有效期
*.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算**天。
*.投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
*.出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
*.*.**.（*）投标保证金
*.*.**.*.交易中心不接受现金方式提交的投标保证金。
*.投标保证金交纳：采用银行转账、电汇形式提交具体缴退流程见全国公共资源交易平台（****省•****市）站，点击首页-办事指南-保证金缴退，自行交纳保证金；或者采用《投标保证金保函》（电子保函）提交（具体操作方式见****市公共资源交易中心首页——办事指南——****——常见问题解答——《投标电子保函申请操作步骤》）
*.在中标结果公告发出后*个工作日，代理机构提交退款申请，网上自动退还未中标人的投标保证金；成交供应商在采购人与中标人签订合同、并上传合同后*个工作日内退还保证金。
*.*.**.*.下列任何*种情况发生时，投标保证金（如有）将不予退还：
*.*.**.（*）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销投标文件的；
*.*.**.（*）中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同的；
（*）中标人无正当理由放弃中标的。
*.*.**.（*）样品（演示）（如有）
*.招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等*切费用由投标人自理。
*.投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
*.采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之*。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
*.*.**.（*）除招标文件另有规定外，有下列情形之*的，投标无效：
*.投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
*.不符合招标文件中规定的资格要求；
*.投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
*.投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
*.有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
*.采购需求
第*节技术要求
*、技术要求
| 说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 |
*包（***.**元）
****县塘头镇、板桥镇、大坝场镇、大河坝镇、鹦鹉溪镇、张家寨镇、合朋溪镇、凉水井镇、孙家坝镇、亭子坝镇、文家店镇、香坝镇、枫芸乡、胡家湾乡、宽坪乡、*道水乡、思林乡、天桥乡、兴隆乡、杨家坳乡**个乡镇国土空间总体规划及“*图*表*说明”村庄管控图则编制；****县关中坝街道、思唐街道*个街道“*图*表*说明”村庄管控图则编制。
*包（***.**元）
****县许家坝镇、瓮溪镇、长坝镇、青杠坡镇*个乡镇国土空间总体规划及“*图*表*说明”村庄管控图则编制；****县邵家桥镇和双塘街道“*图*表*说明”村庄管控图则编制。
技术要求：《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《****省乡镇级国土空间总体规划编制技术指南（试行）》《乡镇级国土空间规划数据库规范（试行）》《****省”*图*表*说明“村庄管控图则编制技术导则（试行）》等法律法规及技术规范的要求。
*、主要商务要求
| 标的服务时间 |
服务时间以合同约定为准。 |
| 标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
| 投标有效期 |
从提交投标（响应）文件的截止之日起**日历天 |
| 付款方式 |
按签订的采购合同中的约定执行 |
| 服务范围 |
具体要求详见本项目采购文件。 |
| 投标保证金 |
*****.**元 |
| 验收要求 |
达到国家现行相关行业规范、验收合格标准及采购人要求。 |
| 其他 |
本项目招标代理服务费根据《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【****】***号文件计取，中标人在领取中标通知书时*次性向招标代理机构支付招标代理服务费。 |
备注：专家论证费及评标费用由中标方支付
第*章合同格式
合同号：
甲方（采购人）：签定地点：
乙方（中标人）：签定日期：年月日
根据甲方委托(招标代理机构)对进行招标采购（招标编号：）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、（中标人）投标文件及有关法律、法规、规章规定的内容，双方达成如下协议：
*、合同标的和合同价格
*、服务方式和服务地点
（*）服务方式：
（*）服务地点：
*、供货清单
包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）
*、付款方式与条件
（*）货物交货付款
全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以方式向乙方*次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）
现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。
*.金额为有关合同货物价格%的正式发票。
*.制造厂家出具的货物质量合格证书。
*.甲方已收讫货物的验收凭证。
*.甲方签发的验收合格文件。
（*）分期支付货款的，余下的货款应于（时间）支付。
*.质量要求和技术标准
质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。
（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）
*.安装调试、技术服务、人员培训及技术资料
（安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）
*.验收
（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。
验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。
（*）质量保证
各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换*部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生*切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。
（*）知识产权
乙方须保障甲方在使用该货物或其任何*部分时不受到第*方关于侵犯专利权、
商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第*方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第*方交涉并承担可能发生的责任与*切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。
（*）违约责任
未按期交货的违约责任：
（*）违约终止合同
*.在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后**天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何*种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：
*.如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。
*.乙方未能履行合同项下的任何其他义务。
（*）不可抗力
因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
（*）合同纠纷处理方式
因本合同或与本合同有关的*切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何*方均可选择以下任*方式解决：
（）向（甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；
（）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
（*）其他约定
*.本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的*部分，与本合同具有同等法律效力。
*.本合同未尽事宜，双方另行补充。
*.本合同*式*份，经双方授权代表签字并加盖公章后生效。甲方、乙方各执*份，送招标代理机构各备案*份，具有同等效力。
*.甲方应当自合同签订之日起*个工作日内，将合同在****省****网上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*.第*章开标、评标和定标
*、开标
（*）招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标*览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标*种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的*盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前**分钟，应当登录不见面系统开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不*致（即*份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。
（*）开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（*）投标截止时间后，投标人不足须知约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
（*）开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
*.经检查数字证书无效的；
*.因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
*.如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不*致（即*份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
*、评标
（*）评标委员会
*.本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从****省综合评标专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表评审，则评标委员会全部由专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
注：评标委员会人员组成结构、人数。
本项目评标委员会由*名专家组成，其中采购人代表*名，在专家库抽取经济、技术专家*名。
*.评标应遵守下列评标纪律：
（*）评标情况不得私自外泄，有关信息由采购代理机构中心统*对外发布。
（*）对采购代理机构或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（*）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（*）全体评委应按照招标文件规定进行评标，*切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（*）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
*.评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交*切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业
判断。
*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效；
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同*单位或个人的账户转出；
（*）不同投标人的电子投标文件制作机器上传计算机的网卡***地址硬件信息相同的；
（*）投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
*.评标方法
*.*.**.*.*.本次评标采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯*依据。）评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：
| 评分项目 |
价格分 |
技术分 |
商务分 |
| 分值 |
** |
** |
** |
*.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（*）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不*致的，以电子投标文件为准。
注：同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
*.投标文件的澄清
（*）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清（远程开标）或线下澄清（现场开标），要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式电话告知。
选择远程开标投标人需登录不见面开标系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
（*）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正。
（*）****政策落实
*.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
*.对小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《****促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定，凡符合享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照相应比例给予价格扣除。
（*）评标程序
资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表*资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表*符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意*项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长将集体意见及时告知投标当事人，并应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡***地址硬件信息相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（*）资格审查
*.项目开标结束后，采购人或者代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，出现不符合下列情形之*时，作无效投标处理。《资格审查表》如下：
| 序号 |
资格审查内容 |
| * |
满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统，投标保证金完成交纳（如有） |
| * |
符合《****法》第***条所规定的条件，根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件。 |
| * |
供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国****网中“****严重违法失信行为信息记录”的禁止参加****活动期间（以资格性审查时在上述网站查询结果为准，如上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料） |
| * |
特殊资格要求：具备相关部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。本项目所属行业为 服务 行业。 |
|
*.采购人或者代理机构以“信用中国”网站为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与****活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.资格审查环节中如采购人或者代理机构认定供应商不合格，采购人或者代理机构需签署书面意见，并当场书面或电话告知供应商，供应商可在限定的时间内以书面或语音方式进行澄清，采购人或者代理机构不再接受其他外部材料。
*.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。
（*）符合性审查
*.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之*时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下：
| 序号 |
符合性审查内容 |
| * |
投标报价确定且不高于最高限价 |
| * |
有盖章、签署要求的格式文件已按要求盖章、签署。 |
| * |
投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标 (审查《实质性响应*览表》) |
| * |
未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） |
|
说明：以下为属无效投标的其他情形。
*.*.除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同*子项目投标的；
*.*.评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；
*.*.投标文件提供虚假材料的；
*.*.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
*.*.投标人对采购人、代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；
*.*.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.*.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*.对不通过符合性审查或被认定其投标无效的，评标委员会需签署书面意见，并当场书面或电话告知供应商，供应商可在限定的时间内以书面或电话方式进行澄清，评标委员会不再接受其他外部材料。
*.不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。
（*）评分标准细则
*．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误。
| 评分项目 |
评分标准 |
分值 |
| 报价分（**分） |
计算公式如下：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**注：①评标基准价指满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价，投标报价指满足采购文件要求的各投标供应商的投标报价。②对小型、微型企业（含监狱企业）产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但须提供中小企业声明函，严格按照财库〔****〕***号《****促进中小企业发展暂行办法》执行。提供的声明函必须真实，如有虚假（按照（工信部联企业[****]***号），将依法承担相应责任。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
项目现状分析 |
以所投标项内乡、镇为单元，选取其中*个乡或镇，结合变更调查、*线等底数情况，上位规划及相关政策要求，乡镇发展实际分析该乡镇国土空间开发保护及村庄规划建设相关情况：（*）对现状分析全面，论述详细，符合实际，得**-**分；（*）对现状分析较全面，论述较详细，较符合实际，得*-**分；（*）对现状分析*般，论述简单，得*-*分。（*）不提供或缺项不得分。 |
** |
| 技术部分（**分） |
项目总体构思 |
以所投标项内乡、镇为单元，选取其中*个乡或镇，结合现状分析，提出乡镇级国土空间总体规划的总体构思：（*）技术路线和规划构思合理，符合地方实际的得*分；（*）技术路线和规划构思较为到位，基本符合地方实际情况的得*分；（*）技术路线和规划构思*般，基本符合能实施推进的得*分；（*）不提供或缺项不得分。 |
* |
| 技术部分（**分） |
项目编制方案 |
以所投标项内乡、镇为单元，选取单元内*个村庄编制村域综合规划图初步方案：（*）提供所有单元各*个初步方案的，得**分；（*）提供半数单元各*个初步方案的，得*分；（*）提供半数以下单元各*个初步方案的，得*分；（*）不提供初步方案的不得分。 |
** |
| 技术部分（**分） |
质量保障措施 |
质量保证措施：（*）完全符合要求，质量目标明确，质量保证措施具体可行，得*分；（*）质量目标较明确，质量保证措施较具体，得*分；（*）质量目标不明确，质量保证措施*般或未提供的不得分。 |
* |
| 商务分（**分） |
人员配备（**分） |
*、项目负责人（**分）： 项目负责人具备注册规划师的得*分，同时具备高级工程师及以上职称的得*分,中级工程师职称的得*分，本项满分**分，未提供的不得分。 注：提供证书复印件加盖公章，出具项目负责人 ****年至今任意*个月份社保证明复印件加盖公章。 *、项目组成员（**分）： （*）项目组成员（除项目负责人外）中具备注册测绘师证资格证书每提供*名得*分，具备规划专业高级职称的每提供*名得*分，最高**分； （*）项目组成员（除项目负责人外）中具备规划专业中级职称及以上的每提供*名得*分，最高**分；（注：提供相关职称证书、注册城乡规划师注册证书复印件并加盖公章；须提供****年至今任意 * 个月社保缴纳证明复印件并加盖公章） |
** |
| 商务分（**分） |
业绩（**分） |
投标人提供****年至今类似项目业绩*个得*分，最高**分。（提供中标通知书或合同协议书复印件并加盖公章） |
** |
*．评标委员会成员对享受****相关政策的供应商进行价格扣除：
（*）在****活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
对于非专门面向中小企业采购的项目，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业） |
对小型和微型企业产品的价格扣除**% |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×**% |
| * |
联合体各方均为小型、微型企业 |
对小型和微型企业产品的价格扣除**%（不再享受序号*的价格折扣） |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×**% |
| * |
联合体*方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的 |
对联合体总金额扣除 * % |
评标价＝总投标报价×(*-*%) |
（*）监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.根据黔财采〔****〕**号文件规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区、云南、****、青海）生产制造的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分或价格扣除，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加*分；采用最低评标价法进行评审的，对其产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审,投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额**%加以确定，如实行分品目采购的，可以以品目为单位计算。
*.根据财库〔****〕**号及财库〔****〕**号文件规定，所提供的投标主产品属于《节能产品****品名清单》和《环境标志产品****品名清单》，享受政策性加分或价格扣除，即在总得分基础上，每*项加*.*分，如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”*个清单中产品的，每*项加*.*分，最高不得超过*分；采用最低评标价法进行评审的，对其产品的价格给予*%的扣除。
*.以上****相关政策，投标人不重复享受，以能享受最高优惠政策（即扣除后的价格）参与评审。
若本项目专门面向中小企业，不再进行价格扣除。
（*）综合评分的计算
*.综合评分=价格分+技术分+商务分
*.各项得分按*舍*入原则精确到小数点后*位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。
（*）中标候选人推荐
*.评标委员会按上述排列向采购人推荐*名中标候选人，推荐综合得分排名第*的供应商为第*中标候选人。第*中标候选人不得随意放弃中标资格。
*.本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会抽签确定*个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*、项目废标处理
根据《****法》第***条规定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理：
*.*.符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足*家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算）；
*.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.*.因重大变故，采购任务取消的。
*、定标
*.*.**.（*）代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
| 第*中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第*中标候选人或者重新招标。 |
*.*.**.（*）采购结果确认后，代理机构将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，不再以其它方式另行通知。
*.*.**.（*）中标结果公告后，中标人须向代理机构领取招标通知书，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯*合法依据。
*.*.**.（*）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
*.*.**.（*）凡发现中标人有下列行为之*的，将移交****监督管理部门依法处理。
*.*.*.提供虚假材料谋取中标的；
*.*.*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.*.*.与采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；
*.*.*.向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
*.*.*.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
*.*.*.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
*.*.*.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。
*、签约
*.*.采购人应当自《中标通知书》发出之日起**日（第*章采购需求有相应约定的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
*.*.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
*.中标供应商签订合同后须将合同扫描件上传至****市公共资源交易中心交易系统供应商端采购业务——合同公示——新增合同公示，搜索本项目，上传签订后的合同扫描件。
（*）中标（成交）单位中标后，领取中标（成交）通知书时，须提供和上传的电子投标文件完全*致的标书或电子光盘*份。
*.第*章投标文件格式
投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“*键签章”按钮进行批量电子签章。）
| 序号 |
内容 |
盖章要求 |
| 投标文件 |
| * |
★投标承诺函 |
电子签章 |
| * |
★****投标及履约承诺函 |
电子签章 |
| * |
★投标人资格声明函 |
电子签章 |
| * |
★《投标人资格声明函的附件》（即：符合****法第***条规定条件的佐证材料） |
电子签章 |
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★请提供“信用中国”网站和****严重违法失信行为记录名单查询的信用记录情况 |
电子签章 |
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法定代表人授权书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书） |
电子签章 |
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★开标*览表 |
电子签章 |
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分项报价表、配置服务人员费用报价明细表 |
电子签章 |
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★实质性响应条款*览表 |
电子签章 |
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技术和服务要求响应表 |
电子签章 |
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商务条件响应表 |
电子签章 |
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投标人业绩情况表 |
电子签章 |
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各类证明材料 |
电子签章 |
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服务方案 |
电子签章 |
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拟派本项目的服务人数、服务人员素质 |
电子签章 |
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中小企业声明函（如有） |
电子签章 |
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残疾人福利性单位声明函（如有） |
电子签章 |
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监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 |
电子签章 |
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少数民族地区单位声明函（如有） |
电子签章 |
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政策适用性说明 |
电子签章 |
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联合体共同投标协议书（如有） |
电子签章 |
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★属于分公司投标的，还须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书） |
电子签章 |
| 须现场提交原件的文件 |
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法定代表人参加投标的，投标时提交：身份证原件。 |
任选*种 |
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委托代理人参加投标的，投标时提交：法定代表人授权书（见格式文件）及身份证原件。 |
任选*种 |
特别提示与要求！
请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供原件扫描件且必须在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之*。如★内容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。
文件中采购人需要中标人提供原件资质核验的，中标人必须提供真实有效的原件，如果无法提供真实有效的原件取消其中标资格。
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