****市应急管理局(采购人名称)
****市村级应急指挥系统建设项目
采购需求文件
招标项目：****市村级应急指挥系统建设项目
招标编号：****-*************
招标方式：公开招标
项目类别：服务类
*、资格要求
| 序号 |
资格要求 |
资格要求 |
| * |
审查内容 |
提供法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件，自然人投标的提供身份证明复印件；分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。 |
| * |
审查内容 |
提供****年度（或****年度）经审计的财务报告，包括“*表*注，资产负债表、利润表、现金流量表及其附注”，或基本开户银行出具的资信证明。（复印件或扫描件加盖投标供应商公章）； |
| * |
审查内容 |
提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（投标人自行承诺，格式自拟）； |
| * |
审查内容 |
①提供****年*月（含）至今任意*个月依法缴纳税收的证明材料；②提供****年*月（含）至今任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料；（依法免税或不需要缴纳社保资金的投标人提供相应证明文件）； |
| * |
审查内容 |
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标人自行声明，格式自拟，提供原件）； |
| * |
审查内容 |
供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中国****网（***.****.***.**）查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单中，资格审查时代理机构或采购人将在“信用中国”、“中国****网”对投标供应商的诚信资格进行查询，如发现投标供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单中将取消其投标资格。 |
| * |
审查内容 |
本项目不接受联合体的投标 |
*、采购需求
*、服务清单
| 序号 |
服务名称 |
服务内容 |
单位 |
数量 |
| * |
融合终端服务 |
****个村级融合终端服务（含授权） |
项 |
* |
| * |
灾害预警服务 |
灾情实时接收、预警详情、灾情总体统计、应急广播联动 |
项 |
* |
| * |
视频会商服务 |
终端在线情况、手动入会、*键入会、*键组会、视频会商能力接口、防信息泄露水印功能、视频会商资源整合 |
项 |
* |
| * |
通知公告服务 |
接收平台推送的通知信息，提供语音播报功能。提供通知已读/未读标记功能。提供未读通知语音循环播报功能。 |
项 |
* |
| * |
终端管理服务 |
*键重置、定向运维、自动升级、自适应显示 |
项 |
* |
| * |
运维服务 |
应急终端质保期满后*年的运维服务 |
项 |
* |
*注：为了满足本项目服务需求，中标供应商需自行提供融合终端服务中的
配套设备。
*、服务要求
*.融合终端服务
本项目包括****套融合终端（包含定制终端、鼠键*体、会议话筒、高清会议
摄像头、音响、辅材配件等），*年会议资源授权。
★融合终端至少应包含视频会议能力，同时能够对基层所需数据进行融合展示。
通过远程监控，远程控制能够对智慧终端提供*键组会、便捷开会。结合外接智能
设备能够对终端和系统提供实时监管技术手段。终端通过利用物联网、大数据等先
进技术，加强综合管理、联动服务，建设基层组织应急保障能力建设项的管理需求。
基层组织应急保障能力建设平台利用综合集成技术来实现包括对多媒体信息的采
集、综合化信息的交换处理、智能化响应和立体式远程视频会议调度指挥的功能，
融合成为*个功能齐全、信息丰富、相互联动的有机整体，建立*个集信息采集、
视频会商、远程监控、决策*体化的基层应急保障能力建设体系。
通过定制化高集成融合终端，系统默认自动初始化，简化用户操作难度，可根据
用户所处阶段自定义终端权限。终端通过远程控制，远程监测，远程运维，优化终
端可运行状态，实现对终端的智能化管控。根据融合终端的建设能力，定制采购的
终端能够融合多种外置设备终端，针对云视频会议和基层应急部门的集成业务需求。
应急终端设备硬件参数如下：
| 序号 |
名称 |
内容 |
性能参数 |
数量 |
|
运行内存：≥***** |
|
|
存储容量：≥****** |
|
|
操作系统：*********以上 |
|
|
适配输出：****高清输出 |
|
|
音频接口*.***输出、*.***输入 |
|
|
音频输入*.***有线输入 |
|
|
网络接口：**-**接口， |
|
|
支持有线网络和无线网络连接 |
|
|
***接口：****.***、****.*** |
|
|
适配画面：最低支持*****画质、可以自动进行适配输出源 |
|
|
***接口扩展：支持接入***扩展坞接入 |
|
|
***音频扩展：支持***外置声卡接入 |
|
|
外壳：定制金属外壳 |
|
| * |
融合终端服务 |
终端包含定制终端设备、无线键盘鼠标、定 |
***：≥*核*** |
****套 |
|
配套外设：(*)*.*桌面式音箱(*)*.*外接式会议话筒，最低线长为*米(*)***视频会议摄像头： |
|
制*.分辨率:*********/*********
外*.线长:≥*.**
置(*)无线键盘鼠标
会(*)***转****转接头
议开机画面：开机自动进入内置定制软件界面，内置
话软件不允许退出，异常情况自动重启进去。
筒设备与******应用已进行适配（提供与******平台应用厂
、家适配的相关证明材料）
高满足以下功能调用：
清(*)系统功能
会(*)突发事件
议(*)视频会商
摄(*)应急值班
像(*)应急资源、通知公告
头(*)防护、安全监管
、(*)终端管理、支撑配件
音
响
。
*.灾害预警服务
★（*）灾情实时接收。终端具备整理应急部、省应急厅现有数据资源，定向精
准发布气象预警、地灾监测、地震速报、森林卫星热点、洪涝预警等各类灾害预警
| 制 |
*.分辨率:*********/********* |
| 外 |
*.线长:≥*.** |
| 置 |
(*)无线键盘鼠标 |
| 会 |
(*)***转****转接头 |
| 议 |
开机画面：开机自动进入内置定制软件界面，内置 |
| 话 |
软件不允许退出，异常情况自动重启进去。 |
| 筒 |
设备与******应用已进行适配（提供与******平台应用厂 |
| 、 |
家适配的相关证明材料） |
| 高 |
满足以下功能调用： |
| 清 |
(*)系统功能 |
| 会 |
(*)突发事件 |
| 议 |
(*)视频会商 |
| 摄 |
(*)应急值班 |
| 像 |
(*)应急资源、通知公告 |
| 头 |
(*)防护、安全监管 |
| 、 |
(*)终端管理、支撑配件 |
| 音 |
|
| 响 |
|
| 。 |
|
信息，提供语音播报功能；提供灾情信息已读/未读标记功能；提供未读信息语音循
环播报功能。主要发布的自然灾害信息如下：
| 信息类别 |
预警内容 |
风险级别 |
|
暴雪预警 |
红色、橙色、黄色、蓝色 |
|
寒潮预警 |
红色、橙色、黄色、蓝色 |
|
大风预警 |
红色、橙色、黄色、蓝色 |
| 气象预警 |
暴雨预警 |
红色、橙色、黄色、蓝色 |
|
高温预警 |
红色、橙色、黄色、蓝色 |
| 洪涝预警 |
雨量监测站预警 |
雨量预警 |
| 洪涝预警 |
河道站预警 |
超保证水位、超警戒水位 |
| 地灾监测预警 |
地灾监测点预警 |
红色、橙色 |
| 森林卫星热点 |
国家森林草原防灭火平台预警、天眼系统平台预警 |
热点信息实时同步 |
| 地震速报 |
地震速报 |
速报信息实时同步 |
（*）预警详情。实时显示灾害预警信息类别、预警等级、预警内容、发布单位
等详情。
（*）灾情总体统计。实时显示各类灾情发生次数、已读次数、未读次数；
（*）应急广播联动。具备与村级应急广播系统播报联动功能，紧急情况下可联
动应急广播进行灾情播报。
*.视频会商服务
（*）终端在线情况。实时监测融合终端设备运行状态，掌握所属辖区内融
合终端设备在线状态、网络状态、系统版本号等工况信息，便于应急调度与应急
组会。
（*）手动入会。终端用户可手动输入会议**、密码等信息，主动入会。
（*）*键入会。显示当前正在召开的会议列表，终端用户根据工作需要可
*键入会，简化基层工作人员参会步骤，降低入会技术难度，提升工作效率。
（*）*键组会。终端用户可自由点选融合终端设备，*键将各终端自动拉
入会场，被拉终端免除其余入会操作，降低操作技术难度。
★（*）视频会商能力接口。终端可与华为、小鱼等主流云视频会商系统端
口调用，具备采用***方式*键组会、直呼功能，实现与部署在应急指挥网的应
急视频会商系统安全可靠互访。
（*）防信息泄露水印功能。会商开启时候，主席端可以根据会议内容进行
启动防信息泄露水印功能，系统将会自动在视频流中加入参会方水印记录。
★（*）视频会商资源整合。终端整合“****省应急管理云”互联网云视频
会议系统会商能力。
*.通知公告服务
接收平台推送的通知信息，提供语音播报功能。提供通知已读/未读标记功
能。提供未读通知语音循环播报功能。
*.终端管理服务
（*）*键重置。终端设备具备*键重置系统，清除本机所有信息恢复至系
统初始状态。
（*）定向运维。管理端能够对指定终端设备进行定向维护，终端自动响应
相应的管理指令，及时同步重要更新和配置信息。
（*）自动升级。终端具备自动检测服务端升级包状态，实现系统版本自动
更新与升级。
★（*）自适应显示。终端设备以全国“应急救援*张图”为显示标准，采
用自适应显示技术，具备手机、电脑、大屏等方式显示功能。
*.运维服务
（*）质保期内，供应商对设备提供免费上门保修或免费更换服务；在保修
期内，同*设备、同*质量问题连续*次维修仍无法正常使用，中标供应商必
须予以更换同品牌、同型号或不低于投标配置的备用设备（更换设备必须征得采
购单位同意），质保期内维修不好的必须更换新机。中标供应商对所提供的货物
定期（*年*次）进行保养（或维护、巡检）。质保期后，维修只收取配件成
本费（自然灾害及人为故意损坏除外）,中标供应商维修人员在收到故障报告后
保证**小时内到达现场。
（*）供应商在设备安装、培训过程中应严格按照国家相关规范执行，操作
人员须持证上岗，若出现安全问题由供应商全权负责。
★（*）在服务期内，*旦发生质量问题，供应商应保证在接到通知后*小
时内做出响应（费用由供应商负责）。如供应商在接到通知后没有答复或处理问
题，则视为供应商承认质量问题并承担由此而发生的*切费用。质保期间产品的
*切质量问题，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由供应
商自行负责。投标供应商应有专职的维修工程师保证售后维修的及时、快捷。
*、商务要求
*、服务期及服务地点
服务期：*年（其中：合同签订后*个月内完成供货、安装、调试、交付使
用）
服务地点：采购人指定地点。
*、验收标准、规范
验收标准、规范：符合国家与地方相关法律法规及行业现行规范和标准，并
达到采购人的要求。
*、售后服务
*.在遵守国家法律、法规、规程、有关标准的前提下，遵循业主至上的原则，
尊重业主提出的要求、建议。将在本项目中对采购人提供全程、全方位的服务。
*.服务内容及服务质量满足合同要求。
*.由于投标人原因造成的损失由投标人自行承担，单独承诺。
*、质保期
质保期：*年。
*、付款方式
中标后签订合同时在合同中约定。
*、履约保证金
无。
*、投标有效期
投标截止之日起**天（日历天）。
*、采购数量
本次采购以****市****个村级（社区）基层为主，统谈分签模式，其中，碧
江区***个、*山区***个、松桃苗族自治县***个、玉屏侗族自治县**个、江口
县***个、石阡县***个、思南县***个、印江土家族苗族自治县***个、德江县***
个、沿河土家族自治县***个、大龙经济开发区**个、********高新技术产业开
发区**个。后续若有增减，则以各区县签订合同的实际数量为准。
*、评标方法
本次评标采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评
标方法。（最低报价不是中标的唯*依据。）评标以招标文件规定的条件为依据。
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