****市****区中心城区排水管网改造工程
（南部片区）项目*标段
招标文件
招标人：****市****区水务局
代理机构：****
日期：****年*月
****市****区中心城区排水管网改造工
程(南部片区)项目*标段施工招标
招标文件
招标人：****市****区水务局
代理机构：****
日期：****年*月
目录
使用说明
第*卷
第*章招标公告(未进行资格预审)
*.招标条件....................................................................错误！未定义书签。
*.项目概况与招标范围.........................................................错误！未定义书签。
*.投标人资格要求..............................................................错误！未定义书签。
*.投标报名....................................................................错误！未定义书签。
*.投标文件的递交..............................................................错误！未定义书签。
*.发布公告的媒介..............................................................错误！未定义书签。
*.联系方式...................................................................错误！未定义书签。
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知正文部分
附表*：投标文件上传时间检查记录表
附表*：开标记录表
附表*：问题澄清通知
附表*：问题的澄清
附表*:中标候选人公示
附表*：中标通知书
附表*：电子投标文件编制及报送要求
第*章工程量清单评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
评标办法(综合评估法)正文部分
附件*：评标详细程序
附件*：无效标条件
附件*：投标人成本评审办法
附件*：投标人成本评审办法
附件*：计算机辅助评标方法
第*章合同条款及格式
第*节合同协议书
第*节通用合同条款
第*节专用合同条款
第*节合同附件格式
第*章工程量清单（另册）
第*卷
第*章图纸（另册）
第*卷
第*章技术标准和要求
第*节*般要求
第*节特殊技术标准和要求
第*节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程
第*卷
第*章投标文件格式(适用于未进行资格预审，即资格后审）
使用说明
*、«****省房屋建筑和市政工程简明标准施工招标文件»(以下简称«房屋市政简明标准
施工招标文件»)是依据国家*部委«简明标准施工招标文件»和住房城乡建设部«房屋建筑
和市政工程标准施工招标文件»编制,适用于工期不超过**个月,技术相对简单且设计
和施工不是由同*承包人承担的房屋建筑和市政工程的小型项目施工招标.此类工程
不进行资格预审,作资格后审,不接受联合体投标,合同采用总价合同形式.
*、«房屋市政简明标准施工招标文件»用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和
投标人选择使用;以空格或括号标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具
体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示.
除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外,均应不加修改地
直接引用
填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定及招标项目具
体情况确定.
*、招标人按照«房屋市政简明标准施工招标文件»第*章的格式发布招标公告或发出投
标邀请书,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投
标邀请.其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称.*、招标人应当在招标
文件中,或者在投标截止时间１５日前公布最高投标限价的总价,以及各单位工程的分部分
项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金.最高投标限价及其成果文件在公布前应报工程
所在地县级以上住房和城乡建设行政主管部门备案.投标人经复核,认为最高投标限
价未按相关规定编制的,应在投标截止时间１０日前向招标人提出,招标人应当自收到异议之日
起３日内作出答复,作出答复前应当暂停招标投标活动,异议人对答复不满意的,可以向工
程所在地县级以上住房城乡建设主管部门投诉.投诉受理部门应按有关规定进行处理.*、«
房屋市政简明标准施工招标文件»第*章“投标人须知”的有关要求:１、关于“如要求”:
指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要,可对投标人提出要求,也可不提出
要求.如果招标人未提出具体内容或指标的,投标人不提供相应的资料.除暗标外,招标
人未作要求,但投标人提供有相关资料的,不作为无效标依据.
２、关于标记和签署等:要求标记和签署的,投标人应按要求标记和签署.除暗标外,如
重复标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错
误、提交相同文件份数超过规定数量等未在无效标条款内的错误,
不作无效标依据,但可作细微偏差扣分.
３、关于财务状况(如要求):可在(１)企业流动资金、(２)企业银行授信额度等选项中
选取设定.(１)企业流动资金.企业流动资金指投标企业基本账户开户银行出具的企
业当前账户余额的证明.当前指从招标人发出招标文件之日至截止递交投标文件之日
的时间段.设定当前账户余额数的,账户余额数参照应缴纳的履约保证金数额设置.
投标人账户余额大于或等于应缴纳履约保证金数额的为有效账户余额,满足财务要
求.
(２)企业银行授信额度.银行授信额度指银行为企业核定的短期授信业务的存量
管理指标,额度设置参照招标项目合同估算额度.投标人企业银行授信额度大于或
等于招标项目合同估算额度的为满足财务要求.
４、关于已标价工程量清单:进行清标工作的,应要求提交已标价工程量清单电子版
(电子光盘),如提供的电子版数量超过规定数量,且存在*份不同报价,投标人应说明哪
些电子版内容有效,不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的
作无效标处理.
已标价工程量清单中的安全文明施工费应按照****省现行相关计价定额规定执行,
因工程项目所处地点不同,其安全防护费会有差异.评标时,不得以投标人已标价工
程量清单中的安全文明施工费合计未达到投标函中的安全生产费用单列比例,界定
为无效标.
*、«房屋市政简明标准施工招标文件»第*章“评标办法”的有关要求:１、关于“评
标方法”:
第*章“评标办法”分别规定了简易程序法、综合评估法和经评审的最低投标价法*种评
标方法,招标人采用综合评估法和经评审的最低投标价法时应当在招标文件中明确最高投标限
价和投标工程成本警戒线,对投标报价低于投标工程成本警戒线的,评标委员会应当启
动投标工程成本评审程序,要求投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺.*
种评标方法均应由招标人提供招标工程量清单,投标人应对招标文件中的工程量清单项目
名称、项目特征描述、计量单位和工程数量进行复核,有异议的,应按规定向招标人提出,
招标人若不修改已发出的工程量清单,投标人应把这种异议引起的造价变化分摊到其他
综合投标单价中进行报价,工程结算时不对原设计施工图纸范围内的工程量量差作调整,
国家和省发布的政策性调整文件应给予调整,对材料价差的调整由双方约定.
简易程序法适用于施工技术要求相对简单,设计施工图纸达到规定的设计深度,投资
估算价在*****元及以下,且施工单项合同估算价在８００*元及以下的工程(不包括污
水和垃圾处理设施工程).中标价为招标人发布的发包价,国家和省发布的政策性调整文件
应给予调整,材料价差不作调整.
２、关于“评标标准”:技术标评审标准、细化分值、评分子项目,由招标人根据招标工程
的特点及要求确定,但子项目不宜划分过细.«房屋市政简明标准施工招标文件»已确定的
评分项目、分值和权重,招标人原则上不得修改或调整,确需修改的,应提供修改依据.
*、«房屋市政简明标准施工招标文件»第*章“工程量清单”中以空格标示的由招
标人填写,招标人需增加的内容列在本章“４、有关投标报价的其他说明”中,增加的内
容应根据«建设工程工程量清单计价规范»、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“招
标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接.
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充.
*、«房屋市政简明标准施工招标文件»第*章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点
和实际需要编制.
*、«房屋市政简明标准施工招标文件»第*章“技术标准和要求”第*节“*般要求”
中以空格标示的由招标人填写;第*节、第*节由招标人根据招标项目具体特点和实际需
要编制.“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标
明某*特定的专利、商标、名称、设计、
原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容.如果必须引用某*生
产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面
加上“或相当于”字样.
*、施工总承包资质中已包含专业承包资质的,不得再并列设置相应的专业承包资质;
如施工总承包资质中未包含的专业承包资质可允许联合体投标.
**、招标人要求项目负责人(项目经理)提供类似项目业绩的,业绩是指主持或参与
完成项目施工管理(其中:参与是指担任所提供类似业绩的项目副经理、生产经理、执行
经理或技术负责人).
**、招标人根据«房屋市政简明标准施工招标文件»编制项目招标文件时,不得修改“投
标人须知”和“评标办法”正文,但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行
补充,细化.补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”相抵触.
**、«房屋市政简明标准施工招标文件»中投标人须知前附表与正文不*致的以前附表为
准.评标办法前附表与正文不*致的以前附表为准。
第*卷
第*章
****市****区中心城区排水管网改造工程(南部片区)项目*标段
施工招标公告
注：公告内容详见媒体（****省招标投标公共服务平台、全国
公共资源交易平台）（****省·****市））
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****市****区水务局地址：****市****区影山湖街道新客运站*楼联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****省贵阳市云岩区渔安安井片区未来方舟**组团*栋*单元**楼**号联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****市****区中心城区排水管网改造工程(南部片区)项目*标段施工招标 |
| *.*.* |
建设地点 |
****市****区中心城区(南部片区) |
| *.*.* |
资金来源 |
国债资金、省级财政补助资金 |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
施工图纸和相应工程量清单所表达的范围（工程量清单与施工图不*致时，以工程量清单为准） |
| *.*.* |
计划工期 |
计划工期：*个月（不得低于现行国家定额工期的**%）计划开工日期：****年月计划竣工日期：****年月(以实际进场时间为准） |
| *.*.* |
工程质量、施工安全文明要求 |
工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力 |
资质条件：（*）具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质；（*）具备有效的营业执照；（*）具备有效的安全生产许可证；项目负责人（项目经理）（建造师，下同）资格：（*）项目经理系已在投标人单位注册并具备市政公用工程专业*级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。财务要求：/其他要求：（*）拟投入项目管理人员①技术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管理经验*年以上。②主要管理人员：施工员*人，质量员*人，安全员*人，材料员*人，资料员*人。项目经理应附建造师注册证（或建造师临时执业证）、安全生产考核合格证（*类）、缴纳养老保险复印件或扫描件。技术负责人应附职称证、缴纳养老保险扫描件，从事工程项目管理年限由投标单位出具证明。主要管理人员应附缴纳养老保险复印件或扫描件，施工员、质量员、安全员、材料员、资料员岗位证复印件或扫描件，安全员还应出具安全生产考核合格证（*类）复印件或扫描件。无岗位证的，可提供申请人单位的任职文件。如上述注册证、职称证、考核证等证件上单位应与投标单位*致，与投标单位不*致的，投标单位提供养老保险或劳动合同佐证扫描件。项目经理及技术负责人缴纳养老保险的单位应为投标单位。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
■不接受□接受，应满足下列要求： |
| *.*.* |
投标人不得存在情形 |
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（*）为本标段的监理人；（*）为本标段的代建人；（*）为本标段提供招标代理服务的；（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人的；（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（*）被责令停业的；（**）被暂停或取消投标资格的；（**）财产被接管或冻结的；（**）在最近*年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 |
| *.*.* |
单位负责人不得存在情形 |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段／本招标项目投标。 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
自行踏勘 |
| *.**.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.**.* |
投标人提出问题的截止时间 |
****年月日时分 |
| *.**.* |
招标人网上澄清的时间 |
****年月日时分 |
| *.** |
分包 |
■不允许 |
| *.* |
构成招标文件的其他材料 |
招标人通过全国公共资源交易平台（****省·****市）向所有（潜在）投标人发出的答疑及补遗书。 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件（对招标文件提 |
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间**日前（即 |
（*）近*年财务状况
提供投标人****年度或****年度经有资质的会计师事务所或审计机构审计的审计报告
扫描件，审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务
所的营业执照及执业证书扫描件。
*、其他材料
*、其他资料
(*）投标人信用承诺书
本单位作为，项目的投标人，本着诚信原则，对本次投标活
动作出如下承诺：
*、遵守法律法规规定，公平竞争，不采取任何违法违规行为以谋取中标。
*、具备承担本次招标项目的能力，并独立完成该项目。在本次招标投标过
程中，不转让、出租、出借投标单位资格，不挂靠任何单位，不借用别人的资格
证书；除非资质降低或不可抗力原因，造成投标人不再满足资格预审文件、招标
文件规定的资格条件要求外，在投标截止时间后，不放弃本项目投标工作。
*、投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建工程项目的项目经理，且
作为本项目中标候选人公示后，不再作为拟派项目经理参加其他项目投标。若我
单位中标，未经招标人同意，不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员。
*、本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整、合法、有效。
*、无涉及招投标活动的违法、违规不良记录，或虽有不良记录，但已超过
处理期限。
*、不与其他投标人互相串通投标；不与招标人、招标代理机构互相串通投
标；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标；不以他人名
义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标。
*、中标后，不将中标项目转包给他人，不将中标项目违法分包。
*、中标单位应立即按《****省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法》
（****省人民政府令第***号）要求存储务工人员工资支付保障金。施工单位应
建立劳动用工制度，规范劳动用工管理，按时足额支付务工人员工资，依法为务
工人员办理社会保障登记，及时足额缴纳社会保险费。
*、中标后及时与招标人订立合同，不签订违背招标文件和中标人的投标文
件实质性条款的合同或补充协议；严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面
履行义务，并保证工程质量安全，不留安全隐患。
若违背以上信用承诺，自愿接受行业主管部门按照相关规定，对本企业违背
承诺的失信行为形成的失信记录，以及失信等级的划分，由行业主管部门记入行
业信用信息系统，并传送企业公共信用信息平台，自愿接受****省各级国家机关
按照相关规定作出的联合惩戒。属于省外企业的，还接受企业注册所在地省（自
治区、直辖市）根据相关规定对本单位作出的失信行为惩戒。
法定代表人（签字）：
承诺人（投标单位盖章）：
年月日
投标人诚信承诺书
我公司*********承诺，在准备和进行
*********工程项目投标工作的过程中严格遵守《中华
人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实
施条例》，否则出现的*切法律责任由我公司自行承担。
投标单位盖章：
投标单位法人签字：
年月日
用于暗标
（项目名称）标段施工招标
投标文件
投标文件内容：技术标
投标人编号：
年月日
目录
*、施工方案与技术措施
*、质量保证措施
*、施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施
*、施工安全措施计划
*、文明施工措施
*、施工场地治安保卫管理计划
*、施工环保措施计划；
*、施工现场总平面布置图
*、现场组织管理机构
*、与发包人、监理及设计单位的配合
附表*：拟投入本标段的主要施工设备表
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
用于施工部位 |
备注 |
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附表*：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
| 序号 |
仪器设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
已使用台时数 |
用途 |
备注 |
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附表*：劳动力计划表
单位：人
| 工种 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
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附表*：计划开、竣工日期和施工进度网络图
*.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行
施工的各个关键日期。
*.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
*.纸张大小由投标人自定。
附表*：施工总平面图
*.投标人应递交*份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临
时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施
的情况和布置。
*.纸张大小由投标人自定。
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